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彩票机构不得违反彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式拒绝彩票中奖者捐献中奖奖金，否则要承担责任。昨日，财政部、民政部、国家体育总局印发通报称之为，《彩票管理条例实施细则》将于3月1日起继续执行。 《实施细则》共64条，是时隔2009年7月实施《彩票管理条例》之后我国彩票发展和管理的又一个最重要制度确保。三部委涉及负责人称之为，该细则对彩票管理职责、彩票发售销售、彩票开奖兑奖、彩票资金管理等做出明确规定。
申明不得向未成年人出售彩票的原则，明确规定弃奖奖金的流向，规定逾期并未兑奖的奖金划入彩票公益金，由彩票销售机构承销归集后交纳省级财政，全部留归地方用于。明确分配用于由省级财政部门商同民政部门、体育行政部门确认。 上述细则规定，财政部应该每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹措、分配和用于情况。
省级财政部门应该每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹措、分配和用于情况。 业内人士指出此次细则中多头管理局面没能超越，对于公益金分配的有关规定实质上还过于具体，如公益金的分配过程缺少监督，对于用于的效果也缺少有效地的评估。此外，彩票业社会责任尚缺规定。 财政部数据表明，近年来，彩票销售规模急剧不断扩大。
2011年，全国彩票销售规模首次突破了2000亿元，超过2215亿元，彩票公益金筹措量约634亿元。
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